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廢舊電池回收生態調查：正規軍為何干不過小作坊
作者: 高山 來源：上海證券報
“國內大約70%的廢舊電池，都要從新鄉過一遍。不管你要什么，我們都可以提供，只要價格合適！”河南省新鄉市牧野區一家作坊的老板王華（化名）對暗訪的上海證券報記者說。據他介紹，高峰時期（2022年碳酸鋰價格上漲期間），當地從事電池拆解的小作坊有上千家，目前仍有數百家，可以提供產業鏈上的各種產品。
“小作坊”是指那種不具備回收拆解資質的小工廠，它們不僅沒有環評證書，而且沒有安全生產許可證和危險廢物經營許可證，部分小廠甚至沒有進行企業注冊登記。記者近期采訪了解到，這種小作坊不僅僅存在于河南新鄉，廣東的廣州、深圳、東莞、佛山等地，同樣存在大量小作坊式的電池拆解廠。
小作坊倉庫里堆放的黑粉
近年來，我國鋰電池產業一路高歌猛進。作為綠色回收利用的關鍵一環，野蠻生長的電池回收產業令產業鏈各方頗為頭疼。“大部分報廢電池流向小作坊和處于監管盲區的梯次利用市場，正規回收利用企業基本上難以收到報廢電池，大量高質量的回收產能處于閑置狀態。”寧德時代董事長曾毓群此前如此表示。
記者調查發現，與正規軍相比，小作坊擁有成本低、抱團作戰、門檻低等“競爭優勢”，但存在著環保、安全等諸多隱患，導致廢舊電池回收領域“劣幣驅逐良幣”的畸形生態長期存在，亟待整頓重塑。
業內人士認為，隨著近期碳酸鋰價格大幅波動，廢舊電池回收行業的生態正發生劇變，應當抓住這個“窗口期”加速整治，促進行業可持續健康發展。
隱秘的小作坊“黑粉”生意
廢舊電池都去哪兒了？
“河南省新鄉市牧野區新七街、緯七路周邊10公里范圍內，多個村莊有大量小作坊式‘黑粉’制造企業。”今年3月底，在尋訪多日后，記者突然收到一條短信。沒有更多的信息，電話回撥過去也沒有接聽，提供線索的人顯得很謹慎。
從鄭州出發，約一個小時車程抵達新鄉市牧野區。鄉村小道上，路邊的油菜花開得正旺，偶有電動車或三輪車經過，外地人和外地車顯得格外扎眼。
以買“黑粉”（廢鋰離子電池經拆解、破碎、篩分、熱解、分選等工序得到的含鎳、鈷、錳、銅、鋁和鋰等金屬及碳粉的黑色粉體）為由，記者以貿易商的身份，隨機敲開了一戶村民的大門。剛說明來意，對方立刻為記者指點路徑——幾百米外的一個藍色大棚，那兒就有一家小廠。
從路邊看，這家小作坊外部覆蓋著普通的大鐵皮棚，大門很寬，或是為方便車輛進出。但若非有人指路，外人很難看出這是一家小工廠。工廠的大門上還留了一道小門，敲門而入，一眼就看見散落在大廳里的幾個報廢電池包。
“我不打粉，現在碳酸鋰價格天天下跌，這個行情，生意不好做。”老板羅先生很謹慎。他告訴記者，自己主要做電池的二次利用。
在另一位小作坊老板羅成（化名）的介紹下，記者見到了王華，一位在新鄉當地“電池生意做得很大”的老板。從臨街的一個小門進去，穿過一條巷子，打開一道鐵門，再穿過一個院子，再打開一道門，就是王華的倉庫。記者看到，倉庫里堆放著數十個大編織袋，里面裝的正是“黑粉”。
據王華介紹，他另有一家打粉的工廠，最近沒有開工，手頭的存貨也不是很多，如果需要的話，他可以很快幫忙組織到貨源。
記者調查發現，絕大多數小作坊都沒有掛牌，具有很強的隱蔽性。極少數企業掛著“某某電池原材料廠”的牌子。老板們在交易前都會事先聲明“不能開票”。
拆解再利用存多重風險
“你們在這里打粉，不怕出事嗎？電池爆炸了怎么辦？”離開王華的倉庫，記者和羅成一路繼續閑聊。
“小心一些就好了。也有出事的，之前有一個廠子炸了，人倒是沒事，一個倉庫的電池沒有了。”羅成說。
鋰電池包本身具有高能量，可能會發生短路、漏液等各種安全問題，進而可能起火或爆炸。記者暗訪了解到，小作坊的生產環境和設備都相對簡陋，操作方面也往往不太規范，拆解電池時存在爆炸、起火等安全風險。
不僅是拆解，鋰電池本身屬于危險品，儲存、運輸也都面臨著較大的風險，由此引發的火災事故并不鮮見。更令人擔心的是環保污染問題，如廢舊鋰離子電池拆解不當，可能會造成鎳、鈷、錳等重金屬離子污染、氟污染以及有機物污染。
“我們這里主要做（拆解）的前半段，不做濕法（化學分解），環保問題還算好。”羅成不愿意多談這個話題。新鄉另一位小作坊老板也說，當地對這塊（環保）管得不是太嚴。
資源浪費也是一大問題，部分正規回收拆解企業還能再生利用的材料，小作坊沒有能力處理只能當作垃圾處理，不利于循環利用。
但羅成堅稱，自己和同行對各種材料分門別類后都賣出去了，對資源的利用已經做到了極致。王華則向記者透露，“黑粉”主要賣給國內幾家知名的回收再利用企業，比如江西的某龍頭企業，一度和他有過較深入的合作。
這與記者了解到的情況吻合。據了解，小作坊無法完成回收利用全流程，主要是進行預處理，提取后的材料主要還是由正規企業進行后續利用。
和安全、環保等方面的風險相比，另一重風險則可能直接損害消費者利益。
2022年9月，河北張家口警方公開一起銷售假冒注冊商標商品案，當地警方在搗毀的電池制假窩點現場查獲假冒“南孚”電池15萬余粒，涉案價值達50余萬元。據查，制作假電池的窩點就在河南新鄉，并在新鄉端掉制作假電池窩點1處、存放假電池倉庫1處，陸續抓獲制造、銷售假“南孚”電池嫌疑人7名。
據了解，部分小作坊所謂的二次利用，就是把電池包拆開后，根據外形情況進行挑選或簡單檢測，然后更換一個包裝后賣出去，下游包括兒童玩具廠家、小電器廠家等，如一些手持電風扇里的電池，往往就是梯次利用。
“你們需要什么樣的電池，我們都有。”離開前，羅成對記者說。
“價高者得” 正規軍干不過小作坊
新鄉，為何能聚集如此多的電池拆解小作坊？他們又是如何拿到廢舊電池的？
“主要還是價格，你出的價格高，別人當然賣給你。”據當地一位從事廢舊電池拆解的人士介紹，經過多年的發展，新鄉一些小老板建立了一些回收渠道，并且大家很“抱團”，在搶貨源方面有優勢。他舉例說，某個新鄉的老板找到一批貨源，可能要幾千萬元的資金，一個人拿下來很吃力，大家湊一湊，很快就能敲定。
事實上，新鄉的電池產業有著悠久的歷史。1950年，河南省第一家電池企業就建立在新鄉。1956年，我國第一家二次電池生產企業國有第755廠也建在新鄉。這里是國內種類最齊全的電池生產基地之一，曾是國內十大電池出口基地之一，被譽為“中國電源行業的黃埔軍校”。
“他爺爺是做電池的，他老爹也是做電池的，到了他這一輩，還得靠電池。”聊天中，一位當地村民如此介紹他的伙伴。
同樣是做廢舊電池回收拆解和再利用，正規企業緣何干不過小作坊？
“從回收端來看，我們還真沒有他們敢出價。”華南地區一家拆解白名單企業的相關負責人向記者介紹，和正規企業相比，小作坊幾乎沒有環保投入，也不用繳稅，家庭作坊也大幅降低了人力成本。
據了解，由于鋰電池尚缺乏統一的標準，不同廠家不同車型的電池包結構不太一樣，盡管有一批龍頭企業在智能化拆解方面取得了技術突破，但綜合優勢并不明顯，手工拆解仍是主要的作業方式。
同時，小作坊幾乎沒有環保投入，固定資產、生產成本等方面投入都很低。這也導致了小作坊的泛濫，一些小作坊甚至是家里面買一臺破碎機，在自家院子里就完成了加工。
廢舊電池的拆解，不僅僅在河南新鄉聚集。記者采訪了解到，廣東的廣州、深圳、東莞、佛山等地，也有大量“作坊式”的電池拆解廠。
據中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會統計，目前流向白名單企業的退役電池只有不到25%，有75%的業務被“小作坊”以及尚未進入白名單的企業消化。另據高工鋰電統計，正規渠道回收的退役動力電池僅占20%至30%。
“汰優存劣”
生態亟待改變
“劣幣驅逐良幣”的生態亟待改變。今年全國兩會期間，如何整治電池回收產業的亂象，成為新能源行業代表委員關注的焦點話題。
中創新航董事長劉靜瑜建議，對電池回收體系進行頂層規劃，由動力電池企業牽頭，從產品設計源頭制定電池回收路線，建立高效電池回收體系；制定回收過程的標準規范，保障回收低碳、環保、高效，并具備經濟價值；優先支持具備動力電池全生命周期大數據管理能力、掌握低能耗零污染材料再生技術的動力電池企業進行產業化布局。
駱駝股份董事長劉長來調研發現，當前我國動力電池回收渠道不規范，大量的退役動力電池以“價高者得”的形式流向了非正規回收渠道，從而形成了正規企業產能不飽和運行、市場競爭“劣幣驅逐良幣”等扭曲現象。
天能控股董事長張天任提到，目前國內動力電池回收行業競爭格局仍呈現“小、散、亂”的局面，行業發展存在電池流向管理難、電池回收價格混亂、無資質小作坊無序擴張等問題。
電池產業鏈龍頭企業掌門人集體呼吁的一個背景是，我國已迎來第一批動力電池退役高峰期。根據動力電池平均壽命5年至6年測算，第一批商用新能源車用動力電池在近兩年開始退役，2023年退役動力電池理論回收量有望超過30萬噸，預計2025年將達到50萬噸。《2022中國鋰電產業發展指數》顯示，從2021年開始，動力電池退役量明顯增加，2022年退役總量為34.5GWh（27.7萬噸），預計2025年后每年退役動力電池數量將達百萬噸級。
政府部門也一直在持續推動規范化回收利用。在3月1日國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，工業和信息化部副部長辛國斌就提出，要健全回收利用體系，加強智能化拆解等關鍵技術攻關，提升動力電池的回收利用水平。
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